1987年6月12日，邓小平会见南斯拉夫客人时，对如何正确处理国家关系以及中国改革问题发表了重要意见。邓小平说：我是主张改革的，不改革就没有出路。过去搬弄外国的模式，再加上我们自己的一些错误，阻碍了生产力的发展，导致了思想的僵化，并且妨碍了人民和基层的积极性。从1978年中共十一届三中全会起，我们制定了一系列新的政策。新的政策，主要就是改革和开放的政策。